8月5日上午,大名县司法局召开建设“权力下去、服务上去”为民司法所动员培训会。司法行政系统全体人员参加。副局长陈利明主持会议。
会议首先由政治处主任冯彩玲宣读了《<大名县司法局关于建设“权力下去,服务上去”为民司法所的意见(试行)>的通知》(以下简称意见)。意见指出,司法所是司法行政事业的根,根深才能叶茂。司法所是全面深化司法行政体制改革、强化依法治乡镇,助力基层社会治理现代化、加快乡村振兴、共同富裕步伐的战斗堡垒;是提供人民满意、社会稳定、经济发展、法治保障和供给的关键要素和重要阵地;是践行习近平法治思想的勇往直前、不会退缩的“过河小卒”。以“集中委托、权力下放,管理延伸、服务扩容”为原则,将行政执法监督,法治调研,行政复议、公证、法律援助受理(联络站),村居法律顾问管理和基层立法建议收集等职能集中委托、下放、延伸至司法所。“权力下去,服务上去”。发展出题,创新破题,群众出卷,司法答卷,健全扩容司法所职能,优化服务平台,提升服务能力,丰富服务领域,夯实职能“强度”,提升服务“温度”,推进司法行政事业和服务群众能力向更高水平发展。
意见列明行政执法监督室、法治调研室、村居法律顾问室、行政复议联络站、公证联络站、法律援助联络站、基层立法联系点等七个新增站室工作职责,明确质效评估、量化管理、组织领导等具体措施,确保权力放得下去、承接得住、服务得好。
意见明确,权力下去的目的是服务上去。检验我们“权力下去、服务上去”机制创新成功与否,唯一尺子是司法行政服务水平、质效、意识是否得到提高,我们手中的“微创新”是否变为群众手中实实在在的“微幸福”。
意见要求,提高政治站位。认真践行习近平法治思想,依法依规,大胆创新,群众有需求,我们有应答,群众有向往,我们有办法。先行先试,边干边试,不断总结完善经验,动态调整委托事项。全系统要把工作的创新突破“新招”,变为为群众办实事的实干“硬招”。
强化组织领导。为保证委托事项放得下去、承接得住、服务得好,县司法局成立以党组书记、局长任组长,各主管副职任副组长,相关业务股室负责人、司法所长为成员的领导小组,全面领导工作的推进落实。
科学评估质效。局相关业务股室按照“谁委托、谁指导,谁下放、谁监督,谁延伸、谁管理”的原则,加强委托、下放、延伸事项业务培训,提供工作格式文本和资料,全过程监督和具体个案指导相结合,依法委托,严格管理,积极推进,注重实效。每半年组织开展进行委托事项评估,委托事项实行动态调整,适合委托的继续委托,不适合委托的依法收回委托事项。
量化管理推进。按照分批实施、循序渐进、年底完成的目标,今年全部完成建设“权力下去、服务上去”为民司法所量化目标。在局已经开展的业务工作量化管理的基础上,把此次委托、下放、延伸相关事项,统一纳入量化管理。“谁下放(委托、延伸)、谁考核、谁量化”。业务股室加强督导考核统计,将管理服务成效、活动内容、实际效果、群众满意度每月量化,看进度、比成绩、量不足、找短板,真正把工作抓在实处,干到满意,积极推进法治建设的司法行政实践惠民、利民、为民。
业务培训——骑上马送一程。各业务股室负责人就下放权力和延伸服务,从业务知识、工作技巧、办案经验等方面进行讲解和培训。各业务主管领导进行了再安排再部署。 创新没有彩排,每一步脚踏实地都是现场直播。司法局全体达成共识,要上下同心、各司其职、密切配合,确保权力下去,服务上去,助推司法所职能健全完善、建设规范有序、根基扎深扎实、服务为民便民。